北京規範水電氣熱收費：將動態調整價格，供暖費穩步改為計量收費

2020年12月23日，《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》（國辦函〔2020〕129號）出台，同時《關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展的意見》於2021年3月1日起施行，各地也陸續出台本地區的實施方案。近日
，北京市發改委等部門聯合印發《北京市清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展實施方案》。

方案要求，對於供暖費，本市將合理製定並動態調整熱力銷售價格：本市新建居住建築、新建公建建築、具備供熱計量條件的既有居住建築和既有公共建築應當實行供熱計量收費；暫不具備供熱計量條件的按供熱麵積計收熱費
，並通過穩步推行熱計量改造實行供熱計量收費。

企業要抄表到戶
、服務到戶

從名稱上看
，方案主要包含“清理”與“規範”兩方麵。其中，對於國家明確的供水供電供氣供暖環節收費項目及其他類似名目費用
，沒有合法有效政策依據的已經自2021年3月1日起全部取消；可保留的收費項目也需要明確服務項目
、服務內容，允許收取合理費用，實行明碼標價。

總跟老百姓打交道的水電氣熱企業的收費行為將更加規範。方案要求
，供水供電供氣供熱企業應抄表到戶、服務到戶，嚴格按照政府規定的銷售價格向居民家庭等終端用戶收取水電氣暖費用。

家中水電表更換，誰來付費？

老百姓往往會遇到家中水電表需要更換的情況，新購置的水電表費用該由誰來承擔？這份方案給出了答案。
方案提出，嚴禁向終端用戶收取水電氣熱計量裝置費用
；供水供電供氣供熱企業或用戶自願委托相關機構對計量裝置進行檢定的，按照“誰委托
、誰付費”原yuan則ze，檢jian定ding費fei用yong由you委wei托tuo方fang支zhi付fu
，但dan計ji量liang裝zhuang置zhi經jing檢jian定ding確que有you問wen題ti的de
，由you供gong水shui供gong電dian供gong氣qi供gong熱re企qi業ye承cheng擔dan檢jian定ding費fei用yong，並bing免mian費fei為wei用yong戶hu更geng換huan合he格ge的de計ji量liang裝zhuang置zhi。

小區管網改造，費用誰來承擔？

這份方案也明確
，建築區劃紅線內供水供電供氣供暖管網的建設安裝、更新改造
、維修維護等費用已由政府承擔的，不得再向用戶收取；jianzhuquhuahongxianneishuyuyonghuzichandegongresheshijingyanshouhegeyifayiguiyijiaogongreqiyeguanlide
，xiangguanweixiuweihudengfeiyongyougongreqiyechengdan，naruqiyejingyingchengben
，budelingxingxiangyonghushouqu。

新建商品房
、baozhangxingzhufangdengjianzhuquhuahongxianneigongshuigongdiangongqigongnuanguanxianjipeitaoshebeisheshidejiansheanzhuangfeiyongtongyinarufangwukaifajianshechengben
，budelingwaixiangmaishourenshouqu
；投入使用後，可依法依規移交給供水供電供氣供熱企業實行專業化運營管理，相關運行維護等費用納入企業經營成本。

水電氣熱價格動態調整

本市將加快完善價格形成機製，建立健全以“準許成本加合理收益”為核心的約束和激勵相結合的定價機製，在嚴格成本監審的基礎上，合理製定並動態調整供水
、供電
、供氣


、供暖價格。

其中，水價方麵，建築區劃紅線內供水（含二次加壓調蓄）設施依法依規移交給供水企業管理的
，其運行維護、修理更新等費用計入供水成本。電價方麵則將有序放開除居民

、農業、重要公用事業和公益性服務以外的用電價格，逐步取消工商業目錄電價；完善峰穀分時電價政策
，健全差別電價機製。

供暖費穩步改為計量收費

氣價方麵
，建築區劃紅線內按法律法規規定由燃氣企業承擔運行維護、搶修和更新改造的成本，以及燃氣表後至燃具前由燃氣企業為排除安全隱患而開展的上門服務
、安全檢查、設施修理、材料更換等服務成本，納入企業經營成本。
對於供暖費，本市將合理製定並動態調整熱力銷售價格：本市新建居住建築、新建公建建築

、具備供熱計量條件的既有居住建築和既有公共建築應當實行供熱計量收費；暫不具備供熱計量條件的按供熱麵積計收熱費，並通過穩步推行熱計量改造實行供熱計量收費。

附：

關於印發《北京市清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展實施方案》的通知京發改〔2021〕1082號
各區人民政府，各有關單位：　　

按照市政府要求
，現將《北京市清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展實施方案》印發給你們
，請遵照執行。

北京市發展和改革委員會

北京市財政局

北京市規劃和自然資源委員會

北京市住房和城鄉建設委員會

北京市城市管理委員會

北京市水務局

北京市市場監督管理局

2021年7月30日

北京市清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展實施方案

　　為貫徹落實國務院辦公廳《轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號，以下簡稱《意見》)要yao求qiu，清qing理li規gui範fan本ben市shi城cheng鎮zhen供gong水shui供gong電dian供gong氣qi供gong暖nuan行xing業ye收shou費fei
，理li清qing價jia費fei關guan係xi
，完wan善shan價jia格ge機ji製zhi

，提ti升sheng服fu務wu質zhi量liang，促cu進jin行xing業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan，結jie合he本ben市shi實shi際ji
，現xian製zhi定ding本ben實shi施shi方fang案an。
　　一
、總體要求
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持“權責對等、清費順價
、標本兼治
、穩步推進”原則
，深化供水供電供氣供暖行業市場化改革，區分網絡型自然壟斷環節和競爭性環節，明確屬性定位，合理界定政府、企業
、用戶的權利義務，進一步深化公用事業領域“放管服”改革
，加快推進競爭性環節的市場化
，提升對網絡型自然壟斷環節價格監管的科學化
、精細化、guifanhuashuiping，youxiaofahuijiagejizhijiliyueshuzuoyong，qingliquxiaobuhelishoufei，jiangdichengzhenjingjishehuiyunxingjichuchengben，buduantishengshuidianqinuandengchanpinhefuwugonggeidezhilianghexiaolv，jinyibutigaorenminqunzhongmanyidu
、增強人民群眾獲得感。
　　到2025年，清理規範供水供電供氣供暖行業收費取得明顯成效
，科學、規範、透明的價格形成機製基本建立
，政府投入機製進一步健全，相關行業定價辦法、成本監審辦法、價格行為和服務規範健全完善
，水電氣暖等產品和服務供給質量和效率明顯提高。
　　二
、清理取消不合理收費
　　《意見》中明確取消的供水供電供氣供暖環節收費項目及其他類似名目費用，沒有合法有效政策依據的自2021年3月1日起全部取消。
　　三
、嚴格規範價格收費行為
　　(一)mingquekebaoliudeshoufeixiangmu。gongshuigongdiangongqigongreqiyesheshichanquanfenjiedianyihouzhiyongshuiyongdianyongqiyongreqijuqian，weimanzuyonghugexinghuaxuqiusuotigongdeyanshenfuwudeng，yingmingquefuwuxiangmu、服務內容，允許收取合理費用
，實行明碼標價。本市老舊小區水電氣暖改造工程費用籌措方式，按現行政策執行。
　　(二)規範政府定價行為。製定完善城鎮供水供電供氣供暖成本監審和定價辦法，明確成本構成
，細化職工薪酬、折舊費、損耗等約束性指標，合理製定價格。研究製定高可靠性供電收費政策，研究完善自備電廠係統備用費政策，繼續減免餘熱、餘壓
、餘氣自備電廠係統備用費。加強成本和價格信息公開，保障用戶知情權。
　　(三)規範經營者收費行為。供水供電供氣供熱企業應抄表到戶
、服(fu)務(wu)到(dao)戶(hu)
，嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)政(zheng)府(fu)規(gui)定(ding)的(de)銷(xiao)售(shou)價(jia)格(ge)向(xiang)終(zhong)端(duan)用(yong)戶(hu)收(shou)取(qu)水(shui)電(dian)氣(qi)暖(nuan)費(fei)用(yong)。對(dui)供(gong)水(shui)供(gong)電(dian)供(gong)氣(qi)供(gong)熱(re)企(qi)業(ye)暫(zan)未(wei)直(zhi)抄(chao)到(dao)戶(hu)的(de)終(zhong)端(duan)用(yong)戶(hu)，任(ren)何(he)單(dan)位(wei)或(huo)個(ge)人(ren)不(bu)得(de)在(zai)水(shui)電(dian)氣(qi)暖(nuan)費(fei)用(yong)中(zhong)加(jia)收(shou)其(qi)他(ta)費(fei)用(yong)或(huo)設(she)置(zhi)捆(kun)綁(bang)條(tiao)件(jian)，對(dui)具(ju)備(bei)表(biao)計(ji)條(tiao)件(jian)的(de)終(zhong)端(duan)用(yong)戶(hu)
，應(ying)按(an)照(zhao)政(zheng)府(fu)規(gui)定(ding)的(de)銷(xiao)售(shou)價(jia)格(ge)執(zhi)行(xing)
；對不具備表計條件的終端用戶，水電氣暖費用應由終端用戶公平分攤。物業公共部位、gongyongsheshihepeitaosheshideyunxingweihufeiyongdeng
，budeyishuidianqinuanfeiyongweijishujiashoufuwuleifeiyong。jingyingzheyaojianlijianquangexiangshoufeijifeiyongfentanxiangguanxinxidegongshizhidu
，jishixiangzhongduanyonghugongkai。yanjinyiqiangzhifuwu、捆綁收費等形式收取不合理費用。嚴禁供水供電供氣供熱企業實施壟斷行為
，對違反反壟斷法
、妨礙市場公平競爭、損害其他市場主體和消費者利益的，按照相關法律法規予以處罰。
　　(四)規(gui)範(fan)接(jie)入(ru)工(gong)程(cheng)收(shou)費(fei)。在(zai)城(cheng)鎮(zhen)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)用(yong)地(di)範(fan)圍(wei)內(nei)，供(gong)水(shui)供(gong)電(dian)供(gong)氣(qi)供(gong)熱(re)企(qi)業(ye)的(de)投(tou)資(zi)界(jie)麵(mian)應(ying)延(yan)伸(shen)至(zhi)用(yong)戶(hu)建(jian)築(zhu)區(qu)劃(hua)紅(hong)線(xian)

，除(chu)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)另(ling)有(you)規(gui)定(ding)外(wai)
，不(bu)得(de)由(you)用(yong)戶(hu)承(cheng)擔(dan)建(jian)築(zhu)區(qu)劃(hua)紅(hong)線(xian)外(wai)發(fa)生(sheng)的(de)任(ren)何(he)費(fei)用(yong)。從(cong)用(yong)戶(hu)建(jian)築(zhu)區(qu)劃(hua)紅(hong)線(xian)連(lian)接(jie)至(zhi)公(gong)共(gong)管(guan)網(wang)發(fa)生(sheng)的(de)入(ru)網(wang)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)，由(you)供(gong)水(shui)供(gong)電(dian)供(gong)氣(qi)供(gong)熱(re)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)的(de)部(bu)分(fen)，納(na)入(ru)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)成(cheng)本(ben)
；按規定由政府承擔的部分
，及時撥款委托供水供電供氣供熱企業建設
，或者由政府直接投資建設。
　　(五)規範其他各類收費。嚴禁政府部門、相關機構對供水供電供氣供暖計量裝置強製檢定收費；供水供電供氣供熱企業或用戶自願委托相關機構對計量裝置進行檢定的，按照“誰委托、誰付費”原yuan則ze，檢jian定ding費fei用yong由you委wei托tuo方fang支zhi付fu
，但dan計ji量liang裝zhuang置zhi經jing檢jian定ding確que有you問wen題ti的de，由you供gong水shui供gong電dian供gong氣qi供gong熱re企qi業ye承cheng擔dan檢jian定ding費fei用yong，並bing免mian費fei為wei用yong戶hu更geng換huan合he格ge的de計ji量liang裝zhuang置zhi。嚴禁向終端用戶收取水電氣熱計量裝置費用。任何單位代收供水供電供氣供暖費時，嚴禁向用戶加收額外費用或設置捆綁條件。建築區劃紅線內供水供電供氣供暖管網的建設安裝、更新改造、維修維護等費用已由政府承擔的
，不得再向用戶收取。新建商品房、baozhangxingzhufangdengjianzhuquhuahongxianneigongshuigongdiangongqigongnuanguanxianjipeitaoshebeisheshidejiansheanzhuangfeiyongtongyinarufangwukaifajianshechengben，budelingwaixiangmaishourenshouqu；投入使用後，可依法依規移交給供水供電供氣供熱企業實行專業化運營管理
，相關運行維護等費用納入企業經營成本。jianzhuquhuahongxianneishuyuyonghuzichandegongresheshijingyanshouhegeyifayiguiyijiaogongreqiyeguanlide，xiangguanweixiuweihudengfeiyongyougongreqiyechengdan
，naruqiyejingyingchengben，budelingxingxiangyonghushouqu。
　　(六)規範特許經營收費。政府采取特許經營協議等方式授權供水供電供氣供熱企業以入網費、集中管網建設費、並網配套費等名目收取專項建設費用補償收入的，應結合理順水電氣暖價格
、建立健全補貼機製逐步取消。
　　四、加快完善價格形成機製
　　(一)完善供水價格機製。加快建立健全以“準許成本加合理收益”為基礎
，有利於激勵提升供水質量、促進節約用水的價格機製。建築區劃紅線內供水(含二次加壓調蓄)設施依法依規移交給供水企業管理的，其運行維護、修理更新等費用計入供水成本。在嚴格成本監審的基礎上
，綜合考慮企業生產經營及行業發展需要
、社會承受能力、促進全社會節水等因素，合理製定並動態調整供水價格。
　　(二)完善電價機製。按照國家電力體製改革總體要求和統一部署
，逐步理順輸配電價結構
，加快形成結構優化、水平合理的輸配電價體係。平穩推進上網電價機製改革
，有序放開各類電源上網電價。有序放開除居民
、農業、重(zhong)要(yao)公(gong)用(yong)事(shi)業(ye)和(he)公(gong)益(yi)性(xing)服(fu)務(wu)以(yi)外(wai)的(de)用(yong)電(dian)價(jia)格(ge)，逐(zhu)步(bu)取(qu)消(xiao)工(gong)商(shang)業(ye)目(mu)錄(lu)電(dian)價(jia)。完(wan)善(shan)峰(feng)穀(gu)分(fen)時(shi)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)，健(jian)全(quan)差(cha)別(bie)電(dian)價(jia)機(ji)製(zhi)。深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu)並(bing)逐(zhu)步(bu)解(jie)決(jue)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)性(xing)交(jiao)叉(cha)補(bu)貼(tie)問(wen)題(ti)。
　　(三)完善配氣價格機製。加強城鎮燃氣配氣環節價格審核，由燃氣企業投資建設的市政管網、shizhengguanwangzhijianzhuquhuahongxianwaideguanwang
，qiyeziyongdechuqisheshi
，yijiqitayupeiqiyewuxiangguandeshebeisheshideng，narupeiqijiageyouxiaozichan。jianzhuquhuahongxianneianfalvfaguiguidingyouranqiqiyechengdanyunxingweihu、搶修和更新改造的成本，以及燃氣表後至燃具前由燃氣企業為排除安全隱患而開展的上門服務、安全檢查、設施修理、材料更換等服務成本，納入企業經營成本。
　　(四)完善供暖價格機製。合理製定並動態調整熱力銷售價格。本市新建居住建築
、新建公共建築、jubeigongrejiliangtiaojiandejiyoujuzhujianzhuhejiyougonggongjianzhuyingdangshixinggongrejiliangshoufei。zanbujubeigongrejiliangtiaojiandeangongremianjijishourefei，bingtongguowenbutuixingrejilianggaizaoshixinggongrejiliangshoufei。redianlianchandeqiye，yingjiangchengbenzaidian、熱之間合理分攤。
　　五、提升服務水平
　　(一)健全行業管理製度和技術標準體係。城市管理、水務部門要加快完善供水供電供氣供暖等城市基礎設施規劃
、工程設計、工程建設
、工程驗收、yunxingweihudengzhiduguiding，mingquegongchengyanshoubiaozhunhechengxu，jiaqiangbiaozhunxietiaoxianjie，jiakuaixingchengxitongxingjishubiaozhuntixi。shuliwanshanyiyoudexingyeguifanhejishubiaozhun，jishitiaozhengbuheliguiding。jiakuaizhidingchutaishangweimingquedexingyeguifanhejishubiaozhun。
　　(二)加快完善行業服務質量體係。城市管理
、水務部門要按照深化“放管服”改革要求，製定完善供水供電供氣供暖行業服務質量規範和評價體係。加強行業服務質量管理，通過采取行業服務質量評估、公開通報行業服務情況等方式，提升行業整體服務質量。
　　(三)不斷提高企業服務水平。供水供電供氣供熱企業要增強服務意識，提高工作效率和服務水平，向用戶提供安全、便捷
、穩定、價格合理的產品和服務。製定簡捷、標準化的服務辦理流程，公開服務標準
、資費標準等信息，嚴格落實承諾製度

，接受社會監督。積極推進“一站式”辦理和“互聯網+”服務模式，推動申請報裝
、維修
、過戶
、繳費
、開具發票等“一窗受理
、一網通辦、一站辦結”
，進一步壓縮辦理時限，推動有關服務事項進駐政務服務大廳。　　六
、改善發展環境
　　(一)提升市政配套基礎設施規劃建設管理水平。堅持市政配套基礎設施先規劃後建設、先地下後地上，加強專項規劃編製，統籌城鎮基礎設施規劃、建設和管理，確保建成區與新城區及園區互聯互通，地上與地下整體協調
，避免條塊分割
、多(duo)頭(tou)管(guan)理(li)。儲(chu)備(bei)土(tu)地(di)應(ying)進(jin)行(xing)必(bi)要(yao)的(de)前(qian)期(qi)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)，完(wan)善(shan)與(yu)地(di)塊(kuai)相(xiang)關(guan)的(de)道(dao)路(lu)及(ji)供(gong)水(shui)供(gong)電(dian)供(gong)氣(qi)供(gong)熱(re)等(deng)配(pei)套(tao)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)方(fang)案(an)
，落(luo)實(shi)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)資(zi)金(jin)
，確(que)保(bao)市(shi)政(zheng)配(pei)套(tao)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)與(yu)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)同(tong)步(bu)使(shi)用(yong)。與(yu)儲(chu)備(bei)土(tu)地(di)直(zhi)接(jie)相(xiang)關(guan)的(de)市(shi)政(zheng)配(pei)套(tao)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)費(fei)用(yong)按(an)規(gui)定(ding)納(na)入(ru)土(tu)地(di)開(kai)發(fa)支(zhi)出(chu)，不(bu)得(de)由(you)供(gong)水(shui)供(gong)電(dian)供(gong)氣(qi)供(gong)熱(re)企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)。規(gui)劃(hua)自(zi)然(ran)部(bu)門(men)製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)提(ti)升(sheng)市(shi)政(zheng)公(gong)用(yong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)配(pei)套(tao)建(jian)設(she)水(shui)平(ping)方(fang)案(an)，城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)、水務部門會同供水供電供氣供熱企業製定接入工程建設需求清單，督促指導各區統籌建設時序
，確保入網工程建設滿足用戶需求。
　　(二)加快放開經營服務市場。城市管理
、水務部門會同有關部門持續深化供水供電供氣供暖行業體製機製改革
，進一步放開市場準入限製，推動向規模化、集約化、跨地區經營方向發展，促進行業提質增效。支持通過政府和社會資本合作(PPP)、混合經營等方式
，引導社會資本有序進入
，增加市場供給。創新項目投資運營管理方式，實行投資、建設、運營和監管分開，促進設計施工
、工程驗收、運行維護等環節公平競爭。鼓勵推進企業主營業務和工程設計施工業務分離，同步加強工程設計審查

、施工監理

、竣工驗收等工作，確保工程質量。加強對全市行業準入
、工程建設和運行維護全環節的監督指導
，確保經營服務市場穩步有序放開。
　　(三)完善相關法律法規製度。各部門應不斷總結實踐經驗
，根據國家有關法律法規，建立健全地方性法規
，合理界定政府

、企業、用戶的權利義務。尤其對建築區劃紅線內外的工程
，要分清管網設施設備產權和運行維護
、搶修、更新改造的責任，明晰管理邊界，確保主體明確、權責相符。
　　七、切實抓好政策落實
　　(一)加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao。各ge部bu門men各ge區qu要yao充chong分fen認ren識shi清qing理li規gui範fan供gong水shui供gong電dian供gong氣qi供gong暖nuan行xing業ye收shou費fei的de重zhong要yao意yi義yi，切qie實shi提ti高gao政zheng治zhi站zhan位wei，統tong一yi思si想xiang，強qiang化hua責ze任ren擔dan當dang。發fa展zhan改gai革ge部bu門men要yao抓zhua好hao統tong籌chou，會hui同tong財cai政zheng
、規劃自然、住房城鄉建設、城市管理

、水務
、市場監管部門建立聯合工作機製，細化工作方案
，相關市級部門按任務分工抓好落實
，各區要切實落實屬地責任。
　　(二)wentuotuijinshishi。gequgebumenzaijutizhengcecuoshizhidingzhongyaojiangugefangliyi
，chongfenpinggukenengchuxiandefengxian，zhidingyingduiyuan，wentuobawojiezouhelidu，helishezhiguoduqi，quebaobuyingxiangzhengchangshengchanshenghuo。xingyezhuguanbumenhuitongcaizheng
、發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)部(bu)門(men)，持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)績(ji)效(xiao)管(guan)理(li)和(he)成(cheng)本(ben)控(kong)製(zhi)

，通(tong)過(guo)提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)的(de)方(fang)式(shi)，抑(yi)製(zhi)企(qi)業(ye)成(cheng)本(ben)不(bu)合(he)理(li)增(zeng)長(chang)。取(qu)消(xiao)收(shou)費(fei)項(xiang)目(mu)後(hou)屬(shu)於(yu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)範(fan)圍(wei)的(de)，財(cai)政(zheng)、發展改革部門要及時通過財政補貼、價jia格ge補bu償chang等deng方fang式shi保bao障zhang公gong共gong服fu務wu供gong給gei
，對dui需xu要yao理li順shun價jia格ge的de，要yao精jing心xin選xuan擇ze合he適shi時shi機ji，對dui低di收shou入ru群qun體ti予yu以yi重zhong點dian關guan注zhu，加jia大da財cai政zheng投tou入ru力li度du
，做zuo好hao兜dou底di保bao障zhang工gong作zuo
，確que保bao平ping穩wen落luo地di。對dui采cai取qu特te許xu經jing營ying等deng方fang式shi的de供gong水shui供gong電dian供gong氣qi供gong暖nuan企qi業ye，要yao合he理li製zhi定ding相xiang關guan收shou費fei標biao準zhun，明ming確que政zheng府fu付fu費fei和he使shi用yong者zhe付fu費fei的de界jie限xian，妥tuo善shan處chu理li好hao價jia格ge補bu償chang和he政zheng府fu補bu貼tie的de關guan係xi，保bao障zhang項xiang目mu正zheng常chang運yun營ying。
　　(三)強化監督檢查。城市管理、水務部門要督促供水供電供氣供熱企業按照“規範化、標準化

、便民化”要yao求qiu
，全quan麵mian梳shu理li自zi查zha現xian行xing收shou費fei項xiang目mu和he標biao準zhun，取qu消xiao不bu合he理li收shou費fei項xiang目mu
，糾jiu正zheng強qiang製zhi性xing收shou費fei
，降jiang低di偏pian高gao收shou費fei標biao準zhun。市shi場chang監jian管guan部bu門men重zhong點dian加jia強qiang對dui工gong程cheng安an裝zhuang
、維護維修領域的價格監管和反壟斷執法，著力查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用以及達成實施壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除限製競爭等違法違規行為。對違法違規典型案例
，要及時向社會公開曝光，發揮警示作用。
　　(四)加強宣傳引導。各部門各區要通過多種渠道

、多種方式廣泛宣傳清理規範供水供電供氣供暖行業收費
、促進行業高質量發展的重要意義和典型經驗做法，加強政策解讀，及時回應社會關切，營造良好輿論氛圍。